Αλαλούμ με την υποχρεωτική έκδοση ψηφιακού δελτίου αποστολής από τους αγρότες

Ένα απίστευτο... μπάχαλο φέρνει η εφαρµογή του ψηφιακού δελτίου αποστολής για τους αγρότες που πλέον θα πρέπει να δηλώνουν τα πάντα μέσα στην πλατφόρμα myDATA.

Πρόκειται για ένα μέτρο που έχει ξεκινήσει να εφαρμόζεται από την 1η Δεκεμβρίου και το οποιο, όπως λένε αγρότες στο newshub.gr το μόνο που θα πετύχει θα είναι να επιβάλλονται πρόστιμα σε αγρότες και κτηνοτρόφους, που απλώς δεν θα μπορούν να ανταποκριθούν σε αυτή την απαίτηση.

Την ίδια ώρα, αυτό που τονίζεται είναι πως όλα όσα ζητούνται βάσει της νομοθεσίας, δεν μπορούν να εφαρμοστούν στην πράξη, μιας και δεν θα μπορούν επι της ουσίας οσα δηλωνονται να ανταποκρίνονται και στην πραγματικότητα. «Πως θα ξέρει ένας ελαιοπαραγωγός που φορτώνει 5 τσουβάλια με ελιές, πόση είναι ακριβώς η ποσότητα που έχει, ώστε να την περάσει στο σύστημα;», διερωτάται ελαιοπαραγωγός, μιλώντας στο newshub.gr

Να σημειωθεί ότι με βάση τη νομοθεσία, εδώ και λίγες μέρες είναι υποχρεωτική η διαβίβαση στην πλατφόρμα myDATA των δεδομένων που αφορούν τη διακίνηση αποθεμάτων για όλες τις υπόχρεες επιχειρηματικές οντότητες, συμπεριλαμβανομένων των αγροτών κανονικού καθεστώτος.

Οι μεταφορές

Η νέα αυτή στόχευση της κυβερνησης, είναι... ανέφικτο να αποτελέσει πραγματικότητα για τους αγρότες, που βλέπουν πως πρέπει να έχουν πλέον στο τσεπάκι τους... λογιστή και ίντερνετ παντού.

Οι πρώτοι που φαίνεται να τα έχουν... χαμένα είναι οι ελαιοπαραγωγοί, μιας και η ελαικομιδή είναι αυτή τη στιγμή στην κορύφωση της. Οπως αναφέρουν μιλώντας στο news247.gr δεν έλειψαν, δε, και ευτράπελα με τηλέφωνα των “μαζοχτάδων”, των εργατών, γης, δηλαδή, που μαζεύουν τις ελιές, που ζητούσαν έκδοση από τους ιδιοκτήτες ψηφιακών δελτίων αποστολής για τη μεταφορά του συλλεγέντος καρπού στα ελαιοτριβεία. Κάτι που βέβαια ήταν αδύνατο να γίνει αλλά και με βάση το πλαίσιο δεν απαιτείται.
 
Βέβαια και το ότι οι κατ΄ επάγγελμα αγρότες, μόνο, έχουν την εν λόγω υποχρέωση έκδοσης ψηφιακών δελτίων αποστολής, δημιουργεί ζητήματα αντιμετώπισης ενός κλάδου με δύο ταχύτητες.

Σε κάθε περίπτωση οι εκπρόσωποι του αγροτικού κόσμου τονίζουν ότι το μέτρο δεν μπορεί να εφαρμοστεί λόγω της φύσης του προϊόντος, per se. Δηλαδή, είναι προφανές ότι ένας κατ΄ επάγγελμα αγρότης, που έχει συλλέξει τον ελαιόκαρπο,  δεν μπορεί γνωρίζει επακριβώς το βάρος των ελιών που είτε σε τσουβάλια, είτε σε ειδικές “κλούβες” καλείται να μεταφέρει για άλεση – έκθλιψη στο ελαιοτριβείο.

Άρα όπως αναφέρουν πολλοί αγρότες, δεν ξέρει τι ακριβώς να καταγράψει στην ψηφιακή πλατφόρμα, στο δελτίο αποστολής.

Επίσης, η συλλογή του ελαιοκάρπου, σε κάποιες περιπτώσεις, γίνεται σταδιακά, από κατακερματισμένες ιδιοκτησίες, σε διάφορα μέρη, κι έτσι ο κάθε παραγωγός ενδέχεται να προχωρά σε προσωρινή αποθήκευση, πριν  μεταφέρει τον συλλεγέντα ελαιόκαρπο, στα ελαιοτριβεία.

Ένα άλλο βασικό, βέβαια, ζήτημα έχει να κάνει με το ότι σε πολλά σημεία, στα χωράφια και τους ελαιώνες δεν έχει… σήμα και άρα πρόσβαση στο διαδίκτυο κι έτσι οι παραγωγοί δεν μπορούν να κάνουν μπουν στο myData για την έκδοση των δελτίων αποστολής.  


Για το λάδι

«Πας έξω να μαζέψεις ελιές και θέλεις ηλεκτρονικό δελτίο αποστολής, υποχρεώνοντας τον καθε αγρότη να έχει ίντερνετ ή ένα smartphone. Kαι χωρίς να ρωτά αν κάθε αγρότης ή κτηνοτρόφος έχει την ευχέρεια να χειρίζεται το κινητό και κατ΄επέκταση την εφαρμογη.

Τα ηλεκτρονικά δελτία αποστολής αφορούν όλα τα προϊόντα, από τις ελιές και τα σταφύλια ως και το γάλα. Ο κάθε παραγωγός θα πρέπει να δηλώνει το προϊόν που μεταφέρει και σχετική ηλεκτρονική ανάρτηση θα πρέπει να κάνει και ο παραλήπτης. Αν για παράδειγμα μιλάμε για ελαιόκαρπο, δήλωση θα πρέπει να κάνει τόσο ο ελαιοπαραγωγός, όσο και το ελαιοτριβείο.

Μιλάμε όμως για ηλεκτρονικές δηλώσεις που δεν μπορούν να γίνονται με ακρίβεια, μιας και ο παραγωγός μπορεί να δηλώνει μια ποσότητα κατά προσέγγιση και μόνο. Αρα τα νούμερα θα αποκλίνουν. Αν έχεις δέκα τσουβάλια καρπό, ξέρεις αν σου βγάλει 100 κιλά λάδι ή 120 ή 70; Αυτό που πρέπει να γίνει για το λάδι είναι πως να δηλωνονται όλα τα αλέσματα και εκεί το κράτος έχει τον ελέγκτικό - φορολογικό μηχανισμό για να ελέγξεις την κατάσταση. Εκεί ο παραγωγός μπορεί να προσθέσει και το χωράφι του, ενώ από εκεί φαίνεται το βάρος, η απόδοση και η ποιότητα του καρπού», σημειώνει ο αντιπρόεδρος του Συνδέσμου Αγροτικών Συνεταιριστικών Οργανώσεων και Επιχειρήσεων Ελλάδος και στέλεχος της διοίκησης της ΕΑΣΗ  κ. Μιχάλης Καμπιτάκης

Τα εφόδια
Το καθολικό δελτίο αποστολής αφορά και τα εφόδια ακόμη, με τις ίδιες επιπτώσεις.
 
«Ένας αγρότης αγοράζει ένα τόνο λίπασμα. Πας το βάζει στο χωράφι και σου μένουν τα 200 κιλά. Αυτά πρεπει και παλι να τα δηλωσεις ότι τα πας πίσω στην αποθήκη σου. Γιατί αν σε σταματήσουν σε έλεγχο, τότε θα σου επιβληθεί πρόστιμο!
Και μιλάμε για λίπασμα που είναι δικό σου, τιμολογημένο.
Για αυτό λέμε ότι είναι απαράδεκτο αυτό που γίνεται στα εφόδια γιατί ετσι κι αλλιως κόβονται όλα τα τιμολόγια, προκειμένου να καταχωρούνται στα έξοδα. Είναι ένα μέτρο ανέφικτο γενικά», τονίζει ο κ. Καμπιτάκης

Παρέμβαση ΕΘΕΑΣ
Για το θέμα αυτό ήδη η Εθνική Ένωση Αγροτικών Συνεταιρισμών (ΕΘΕΑΣ) εχει στειλει επιστολή προς τη Διοίκηση της ΑΑΔΕ και την πολιτική ηγεσία των Υπουργείων Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, περιγράφοντας τα προβλήματα που έχουν προκύψει με την υποχρεωτική εφαρμογή του Ψηφιακού Δελτίου Αποστολής από τους αγρότες, και προτείνει μία σειρά τροποποιήσεων για την ομαλότερη διεξαγωγή του μέτρου.

«Αναφορικά με τη νέα Κοινή Υπουργική Απόφαση, η οποία προβλέπει την υποχρεωτική διαβίβαση δεδομένων στην πλατφόρμα myDATA, θα θέλαμε να σας μεταφέρουμε τους προβληματισμούς μας. Τα δεδομένα αφορούν τη διακίνηση αποθεμάτων για όλες τις υπόχρεες επιχειρηματικές οντότητες, συμπεριλαμβανομένων και των αγροτών κανονικού καθεστώτος. Ύστερα από μηνιαίες συσκέψεις που έχουμε πραγματοποιήσει με τη συμμετοχή λογιστών των αγροτικών συνεταιρισμών, φοροτεχνικών, καθώς και τεχνικών λογισμικού και μηχανογράφησης, έχουμε συμπεράνει πως είναι πρακτικά δυσχερής η εφαρμογή στο χωράφι ή στις κτηνοτροφικές εγκαταστάσεις.

Α. Περιγραφή του προβλήματος

Για να γίνει κατανοητή η δυσκολία, σας παραθέτουμε την περίπτωση των ελαιοπαραγωγών, με ανάλογα ζητήματα άλλων επαγγελματιών αγροτών του πρωτογενή τομέα, όπου η εφαρμογή του ψηφιακού δελτίου είναι αδύνατη σε πραγματικές συνθήκες εργασίας στον αγρό.

Οι ελαιοπαραγωγοί, ορισμένες φορές, μπορεί να χρειαστεί να επισκεφθούν το ελαιοτριβείο, έως και τρεις φορές ημερησίως ή να μεταφέρουν προσωρινά τη σοδειά τους σε ιδιωτικό χώρο.

Συχνά, η μεταφορά γίνεται από εργάτες που δεν έχουν καμία εξοικείωση με χρήση ψηφιακών εργαλείων ή ακόμα και από μετακλητούς που δεν μιλούν την ελληνική γλώσσα.

Η έλλειψη δικτύου σε πολλά αγροκτήματα, υποχρεώνει τους παραγωγούς στην χειρόγραφη έκδοση των δελτίων και στη συνέχεια τη διαβίβαση τους στην ΑΑΔΕ.

Στην περίπτωση της επίμορτος αγροληψία (σιμισιακά), υποχρεώνεται ο ιδιοκτήτης, ο οποίος δεν βρίσκεται στο χωράφι, να εκδίδει δελτίο αποστολής χωρίς να έχει πραγματική εικόνα τι φορολογικό στοιχείο θα πρέπει να εκδώσει. Ο μαζωχτής εάν μεταφέρει με δικό του μέσο την παραγωγή με δύο δελτία αποστολής, είναι εκτεθειμένος σε πρόστιμα άλλων υπουργείων.

Β. Η επιβολή κυρώσεων που δημιουργούνται από τις δυσκολίες

Η νομοθεσία για τη διακίνηση αγαθών χωρίς ψηφιακό δελτίο αποστολής επιφέρει πολύ αυστηρά πρόστιμα. Συγκεκριμένα, ξεκινούν με 500 ευρώ ανά φορολογικό έλεγχο, αν τηρείται απλογραφικό, φτάνοντας τα 1.000 ευρώ για τήρηση διπλογραφικού συστήματος. Ελπίζουμε να μην νομοθετηθεί η ανακοίνωση του υπουργείου για πρόστιμα 5.000 και 10.000 ευρώ.

Όπως καταλαβαίνετε, η αναγγελία μίας νέας παράτασης δε θα φέρει λύση στο πρόβλημα, καθώς οι αγρότες καλούνται να προσαρμοστούν σε μια νέα, δαπανηρή και περίπλοκη διαδικασία. Επίσης, η εμπλοκή των φοροτεχνικών, εκ των πραγμάτων δεν θα διευκολύνει, αλλά θα επιβαρύνει ακόμη περισσότερο τη διαδικασία.

Ως εκ τούτου και με βάση τα παραπάνω, πιστεύουμε ότι πρέπει να υπάρξουν τροποποιήσεις πριν την εφαρμογή της νέας ΚΥΑ, και ζητούμε από τους αρμόδιους φορείς να εξετάσουν:

• την εξαίρεση των αγροτών κανονικού καθεστώτος από την εφαρμογή του μέτρου,
• την πιθανότητα περιορισμού του στην έκδοση δελτίου παραλαβής ή έκδοση του δελτίου από τον παραλαβών ελαιουργό
• την απλούστευση όλων των παραμέτρων της ψηφιακής διαδικασίας», αναφέρεται στην επιστολή της ΕΘΕΑΣ.

Πρόγραμμα
Αξίζει να σημειωθεί τελος, ότι - όπως λέει ο κ. Καμπιτάκης - υπαρχουν προγράμματα, τα οποία μπορεί να τα αγοράσει κάποιος μέσω κάποιας εταιρείας ή κάποιου προγραμματιστή, που ειναι πιο απλοποιημένα ως προς τη χρήση τους. Προγράμματα, τα οποία συνδέονται με την πλατφόρμα myDATA, η οποία πρέπει να είναι ο τελικός αποδέκτης των κινήσεων που γίνονται απο κάθε παραγωγό.

Ένα πρόγραμμα που μπορεί να βοηθήσει έναν αγρότη να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις που γεννώνται με βαση τα όσα εφαρμόζονται πλέον, αλλά το οποίο όμως, δεν μπορεί να βοηθήσει στην ουσία του προβλήματος, που δεν είναι άλλο, από την συνολική αδυναμία του νέου συστήματος που θέλει να εισαγάγει το Υπουργείο στον πρωτογενή τομέα. Φυσικά και σε αυτήν την περίπτωση ένας αγρότης πρέπει να έχει ευχέρεια με την Τεχνολογία, ίντερνετ και smartphone.